4. 법치주의의 발전 _법치주의: 국가의 운영이 의회가 미리 제정한 법률에 근거하여 수행되어야 한다는 민주 정치의 원리 _법치주의의 목적: 국가 권력을 법에 구속하여 자의적이고 독단적인 지배를 배척, 국민의 자유와 권리 보장 법치주의의 발전 과정 - 형식적 법치주의: 통치의 수단으로 이용되는 법치주의 Ex) 법의 합법성 강조로 인해 독일의 수권법 발생 _수권법 - 내용의 정당성이 갖추어지지 않은 형식적 법치주의- 법률이 제구 정부에 의해서도 의결될 수 있다고 함 - 일반적으로 법률보다 헌법이 아래에 있으나 수권법은 바이마르 헌법보다 법률이 위에 있음 - 실질적 법치주의: 법률의 목적과 내용이 국민의 자유와 권리 보장이라는 헌법 이념에 부합해야 함 _ 정의 실현, 인간의 존엄성, 실질적 자유와 평등을 실현..

3. 민주주의의 발전 _ 민주주의의 의미: 한 사람이나 소수에 의한 지배가 아닌 다수의 민중에 의한 지배 가. 고대: 아테네의 직접 민주주의 - 여자, 노예, 외국인은 참여할 수 없는 제한된 형태의 민주주의 나. 근대 - 계몽사상 - 천부 인권 사상: 인간은 태어나면서부터 누구에게도 양도하거나 빼앗길 수 없는 권리를 하늘로부터 부여받았다는 사상 - 사회계약설: 국가 권력이 민중에 의한다고 봄구분고대 아테네 민주 정치근대 민주 정치현대 민주 정치 등장 배경 => 시민 혁명차티스트 운동, 여성 참정권 운동 등정치 형태직접 민주제대의 민주제대외 민주제+보통 선거 제도한계성인 남성만을 시민으로 한정한 제한적 민주주의 > 제한적 민주주의 > 해결: 국민 투표제, 국민 소환제, 국민 발안제 등 (직접 민주 정치 요..

1. 정치의 의미와 기능 1) 정치의 의미: 국가 또는 집단 수준에서 나타나는 사회적 갈등과 대을 조정하여 합의에 이르게 하는 과정 - 좁은 의미의 정치: 정치 권력의 획득과 유지 및 행사 과정에서 공동체의 목표를 추구하고 정책을 결정하며, 사회 질서를 확립해 가는 일 - 넓은 의미의 정치: 개인이나 집단의 일상생활 영역에서 사회 구성원들 간의 다양한 이해관계나 갈등을 합리적으로 조정하고 해결해 가는 과정 2) 정치의 기능 - 공동체 질서의 유지: 개인이나 집단 간의 다양한 이해관계와 갈등을 조정하고 문제를 해결하여 공동체의 질서를 유지함 - 사회적 희소가치의 배분: 사회적 희소가치를 합리적으로 배분할 수 있는 규칙과 제도를 만들고 구성원들이 이를 수용할 수 있도록 함 - 공동체의 발전 방향 제시: 사회..